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自由化的迷思,顯然隨著英國脫歐顯露的問題,保護主義高漲,TPP、RCEP等區域整合在這波逆襲下,前途恐難平坦無波。

歐盟在1993年初步實現了共同市場,也就是

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除了取消盟國間各會員國的關稅壁壘外,更進一步實現了服務、資本、勞動力的自由流動,在當年各國還普遍存在關稅壁壘、限制資金、人員的流動下,歐盟率先實現區域經濟整合,會員間透過消除貿易障礙,促進區域內互惠互利,確實掀起

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全球區域自貿協訂的洽簽熱潮。

特別是在2001年WTO新回合談判陷入膠著,2008年全球金融海嘯暴發,全球經濟不景氣,更讓如何消除區域內的貿易障礙,促進區域內經濟整合,頓時成為對抗全球不景氣顯學。而歐洲經濟一體化發展,更被視為楷模。從全球這幾年來雙邊自由貿易協定到多邊區域自貿協訂洽簽,如雨後春筍,就深怕誰不跟上這潮流,誰就淪為邊陲,成為經濟孤兒。

英國脫歐風暴,正擴及其它歐盟國家,骨牌效應,讓這個曾是全球第一個、也是最大區域經濟體,面臨崩解危機。英國脫歐也預示著一度曾是顯學的區域經濟一體化(區域經濟整合),正出現退燒。隨著英國孤立、保護主義逆襲成功,未來TPP、RCEP

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等區域經濟體恐也會步此後塵。

但英國脫歐顯現一個殘酷的現實,就是區域經濟整合,固然有利區域內的貿易、人員及資金流通,但區域內成員間的經濟發展不一,矛盾叢生,自由貿易反可能使資源的流動不公平,強者愈強,弱者愈弱,再加上各國宗教、社會文化差異等問題,區域經濟整合、乃至邁向共同市場的目標,談何容易。英國脫歐或許是給當前國際經貿朝向區域經濟整合潑一桶冷水。

看看目前正在洽簽的「區域全面經濟夥伴協定

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」(RCEP),含括了東協10國及中、日、韓、紐西蘭、澳洲及印度等6國,每個國家的經濟發展程度不一,最近南海主權爭議,就讓各國陷入歧見,致談判膠著,而今年初宣布完成談判的跨太平洋夥伴關係(TPP),12個創始會員國,從高度開發的美國到開發中的越南,其間經濟發展程度不一,即使連高度發展的美國,內部都擔心TPP的市場開放,加速其內部失業,更何況其它國家。

旺報【陳秀蘭、葉文義】

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